경남 시내버스 서비스 조사 및 토론 결과

 

경남소비자단체협의회는 이번 조사는 2025년 11월 10일 ~ 11월 30일까지 경남 도민 1004명을 대상으로 규격화된 설문지(온라인, 오프라인)를 이용하여 조사를 진행하였습니다. 지난 12월 18일(목) 오후 1시 30분 마산YWCA강당에서 「2025년 경남 시내버스 서비스 만족도 조사 결과 발표 및 원탁토론회」를 개최하였습니다.

 

2018년, 2022년에 비하여 2025년 대중교통 서비스 전반(안전 운행, 쾌적성, 편리성 등)에 대한 만족도가 높아졌습니다.

2018년 35.0%였던 긍정(만족, 매우 만족)응답이 2022년에는 42.6%로 상승하였으며, 이번 조사에서는 55.6%로 3년 전에 비하여 7.0% 증가하였으며, 부정(매우불만족, 불만족)은 2022년 13.1%(131명)에서 7.9%(79명)로 줄었습니다.

 

각 세부 영역별 종합 만족도는 2022년에 비하여 모든 영역에서 만족도가 높아졌습니다. 안전운행 종합 만족도와 정류장 시설에 대한 만족도가 가장 많이 개선되었는데, 비가림 시설과 냉난방 시설이 갖춰졌기 때문으로 보입니다.

 

* 시내버스 서비스 만족도 조사 결론 및 제언

■ 시내버스의 수단 분담률을 높이고, 승용차의 수단 분담률을 낮추기 위한 노력이 종합적으로 추진되어야 하며, 경상남도와 각 시군  의 목표가 제시되어야 한다.

■  2022년에 비하여 시내버스 서비스 만족도가 지속적으로 개선되고 있기 때문에 시내버스 승객을 증가시키기 위한 교통 정책이 추가 도입되어야 한다. 창원 BRT 2 단계 공사의 조속한 시행을 통해 동일 구간 운행 시간을 승용차 수준으로 단축하고, 어르신과 청소년 무상 요금제를 확대하여 시내버스 승객을 늘여야 한다.

■ 대중교통 중심의 교통체계로 전환하고, 승용차만큼 빠른 시내버스 운행, 그리고 기후변화에 대응하기 위해서는 시내버스 개선뿐만 아니라 승용차 억제 정책이 동시에 추진되어야 한다.

■ 승용차보다 빠른 시내버스 체계로 전환하기 위해 창원시의 경우 BRT 2단계 공사의 조속한 시행뿐만 아니라 BRT 도입을 지속적으로 확대하고 간선 급행 중심의 노선 개편이 이루어져야 하며 시민들은 환승 중심의 교통체계를 수용해야 한다.

■  부정 응답 비율이 높은 과속·난폭 운행, 급출발·급정거에 대해서는 지속적인 개선 노력이 이루어져야 한다(운행기록 데이터를 활용한 상벌 제도)

 

조사 결과 발표에 대한 생각 나눔: 공감, 인상적인 점	발표 내용에 빠진 경험 나누기	시내버스 개선 방안 및 정책 제안
■ 2018년 2023년에 비해 대중교통 서비스에 대한 전반적인 만족도가 증가하였다는 것에 공감함. ■ 전반적인 시내버스 서비스에 대한 만족도는 높아졌지만, 안전운전 분야:급출발 급제동 개선을 위한 노력이 더 필요함. ■ 설문 방식을 온라인과 오프라인으로 동시에 진행한 것은 바람직한 준비였음. ■ 버스 이용을 꺼리는 가장 큰 이유는 승용차를 타고 갈 때보다 2~3배 많은 시간이 소요되기 때문이다. ■ 중단되어 있는 창원 S-BRT 공사를 서둘러야 한다. ■ 안전운행 지수가 낮다는 설문결과에 공감함 ■ 전반적인 시내버스 서비스에 대한 만족도가 높아지는 것은 다행스러운 결과라고 평가함. ■ 향후 조사에서는 시내버스를 주로 이용하는 응답자를 늘여야 함. ■ 2018년 2023년 2025년 자료를 한눈에 비교하여 볼 수 있도록 결과 보고서를 만들면 좋겠음. ■ S-BRT 도입 이후에 건널목 시간이 늘어나고 차량 정체 길어짐 ■ 승용차 운전자 입장에서 좌회전 차선에서 혼란을 경험하였고, 차선이 갑자기 좁아지는 구간이 있음. 역주행 위험도 있음. ■ 급정거 여러 차례 경험하였고 회사 수익 때문에 긴 노선을 둘러다니는 불편이 해소되지 않음 ■ 탑승 위치, 하차 위치를 지키지 않고 적당히 정차하는 차량이 대부분 ■ 설문조사에서는 시내버스 서비스가 개선되었다고 하지만, 도시 외곽 지역 거주자는 서비스 개선에 공감하기 어려움 ■ 창원 시내와 북면, 진동, 함안 등 외곽 지역의 시내버스 서비스 격차가 너무 큼 ■ 버스를 타도 승용차 만큼 빨리 갈 수 있어야 버스를 타게 될 것.	■ 주말 휴일에 버스 배차 간격이 너무 넓어 장시간 기다려야 함. ■ 출퇴근 시간에 버스를 타면 승객이 너무 많아 차를 놓칠 때도 있음 ■ K-패스 혜택을 보려면 월 15회 이상 기준이 너무 높음. ■ 수익 노선에 노선을 중복 편성하여 과도한 경쟁 유발 ■ 시내버스 난폭운전은 버스 승객 뿐만 아니라 승용차 운전자도 위협요인 ■ 수요응답형 버스를 타보고 매우 만족하였음. ■ 도심내 승용차 진입 제한은 유럽 주요도시에서 시행 중 ■ 버스준공영제에 대한 도민 인식 변화가 필요함. ■ 차량 내부 환기 시설 보완 필요함. 겨울철에는 창문을 열수 없기 때문에 더욱 필요함 ■ 덩치 큰 1인이 2인 좌석을 다 차지하는 경우 많음. ■ 정류장을 노숙자가 차지하는 것을 목격하였음 ■ 도시 외곽지역 버스 정류장은 안전한 공간으로 느껴지지 않음 ■ 도시 외곽지역에 맞는 맞춤형 버스 정책이 필요하고 작은 버스 운행도 필요함. ■ 운행 기록 자료를 활용하여 운전기사 상벌제 도입	■ 대중교통 이용을 늘이기 위한 승용차 억제 정책 확대, 도심 구간 승용차 억제를 위한 주차요금 인상 ■ 안전운전을 위한 급출발, 급제동 개선과 배차 간격, 운행시간 개선을 위한 노력은 추가적인 개선이 필요 ■ 수요응답형 버스 노선 확대, 창원 누비다 같은 수요답형 버스 노선 확대 ■ 버스 중앙전용차로제 도입 확대 ■ 시내버스 정책 제안, 암행 점검 등에 소비자 단체 참여 의무화 ■ K-패스 카드 의무탑승 횟수 폐지, 경남패스 카드 15회/월 기준을 없애고 모두에게 할인 혜택 제공 ■ 출퇴근 시간, 등학교 시간 버스 배차간격 촘촘하게 해줄 것. 환승 시간 단축을 위한 버스 안내시스템 개선, 주말, 휴일에도 버스 배차간격 유지(무리한 감차 운행 반대) ■ 시내버스 공영제 도입(지역 교통공사 설립) ■ 버스 승강장에 탑승 버튼 부착: 버스 운전기사에게 대기 승객 있음 통보 ■ 버스 정류장 온돌 의자를 확대 보급하고, 온돌 의자에 사람이 앉을 때문 난방이 이루어지도록 센스 부착 필요함. ■ 무상교통(교통비 지원) 확대 ■ 아동, 노약자, 장애인 등 교통약자를 위한 시설 개선: 하차벨 높이 낮추기, 손잡이 위치 조정 등/ 시내버스 주정차 구역 지키기 ■ 마산-창원-진해를 연결하는 S-BRT 도입, BRT 차선과 일반 차선을 좀 더 눈에 띄게 구분해야 함, 진해에도 BRT를 연결해야 함. ■ 정류장 표지판만 있는 곳 대기 시설 마련과 환경 개선 필요함. ■ 이미 막대한 손실보전금이 지급되고 있으니 시내버스를 공영제로 운영해야 한다. ■ 시내버스 2인 좌석을 1인 좌석으로 바꾸고 실내 공간을 효율적으로 사용할 수 있게 해야 함. ■ 버스 승강장이 노숙자 쉼터가 되지 않도록 관리해야 함. ■ 버스 분실물 찾기(찾아주기) 시스템 갖추기 ■ 전기버스 도입 확대 ■ 시·군 간 환승 불편 개선하고 등하교 시간에 맞춰 탄력적인 노선 운행